Снип производство строительных работ

Снип производство строительных работ

Дата введения — 1 января 2005 г.

Взамен СНиП 3.01.01-85*

Введение

Настоящие строительные нормы и правила имеют рекомендательный характер и устанавливают для добровольного применения общие правила ведения строительства, сложившиеся в практике и обусловленные действующим законодательством.

В ряде пунктов настоящих строительных норм и правил приведены цитаты из федеральных законов, ссылки на федеральные законы и другие нормативные правовые акты, которыми подтверждается правомочность рекомендуемых правил и процедур.

Нормативные положения данного документа приобретают статус обязательных, если в договоре строительного подряда, заключаемого участниками строительства в соответствии с Гражданским кодексом РФ, имеется ссылка на применение настоящих строительных норм и правил при строительстве конкретного объекта.

1 Область применения

Настоящие строительные нормы и правила распространяются на строительство новых и реконструкцию существующих (далее — строительство) объектов недвижимости. Положения настоящих норм и правил могут быть распространены на ремонт эксплуатируемых зданий и сооружений.

Документ носит рекомендательный характер и устанавливает для добровольного применения общие правила ведения строительства, процедуры контроля качества строительства и оценки соответствия законченных строительством объектов недвижимости (зданий и сооружений) требованиям проектной документации и условиям договоров.

Настоящие строительные нормы и правила не учитывают требования действующих нормативных документов министерств и ведомств, которые должны выполняться при строительстве линейных сооружений, в полосе отчуждения железных дорог, в полосе отвода автомобильных дорог и других транспортных путей, линий электропередачи, связи, трубопроводов и других объектов технической инфраструктуры.

2 Определения

Определения терминов, применяемых в данном документе, приведены в приложении А.

3 Общие положения

3.1 Строительство объекта недвижимости (здания, сооружения) может выполняться только при наличии разрешения на строительство.

Градостроительный кодекс Российской Федерации

Статья 62. Разрешение на строительство

1. Разрешение на строительство — документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

2. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим Кодексом на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Перечни объектов недвижимости, для строительства которых разрешение на строительство не требуется, устанавливаются законодательством и субъектами РФ ([2], ст.62, части 9 и 10).

3.2 Общее ведение строительства осуществляет лицо, получившее разрешение на строительство (далее — застройщик). В соответствии с действующим законодательством [1, 2, 4] базовыми функциями застройщика являются:

— получение разрешения на строительство;

— получение права ограниченного пользования соседними земельными участками (сервитутов) на время строительства;

— привлечение для осуществления работ по возведению объекта недвижимости исполнителя работ (подрядчика при подрядном способе строительства);

— обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке;

— привлечение в предусмотренных законодательством случаях авторского надзора проектировщика за строительством объекта;

— извещение о начале любых работ на строительной площадке органов государственного контроля (надзора), которым подконтролен данный объект;

— обеспечение безопасности работ на строительной площадке для окружающей природной среды и населения;

— обеспечение безопасности законченного строительством объекта недвижимости для пользователей, окружающей природной среды и населения;

— принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, о вводе законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию.

Читайте также:  Растение которое не боится тени

Примечание — Застройщиком может быть инвестор. Взаимоотношения застройщика и инвестора, не являющегося застройщиком, определяются договором между ними.

3.3 Застройщик для осуществления своих функций по обеспечению разработки, экспертизы и утверждения проектной документации, по получению разрешения на строительство, своих функций заказчика при ведении строительства подрядным способом, для выполнения технического надзора за строительством, а также для взаимодействия с органами государственного надзора и местного самоуправления может привлечь в соответствии с действующим законодательством ([1], ст.749) специализированную организацию или специалиста соответствующей квалификации, которая подтверждена в установленном порядке.

Передача застройщиком своих функций и соответствующей ответственности привлеченной организации или специалисту оформляется договором между ними.

При подрядном способе строительства взаимоотношения заказчика и подрядчика определяются договором строительного подряда ([1], глава 37, §3).

3.4 При подрядном способе строительства ответственность за безопасность действий на строительной площадке для окружающей среды и населения и безопасность труда в течение строительства в соответствии с действующим законодательством несет подрядчик ([1], ст.751, часть 1).

При необходимости консервации строительства подрядчик сдает незавершенный объект застройщику (заказчику) вместе с ответственностью за безопасность окружающей среды и населения.

3.5 Строительство должно вестись по проектной документации, прошедшей экспертизу, согласованной и утвержденной в установленном порядке ([2], ст.61).

По истечении трех лет с момента выдачи разрешения на строительство при продлении в соответствии с действующим законодательством ([2], ст.62, часть 8) срока его действия орган местного самоуправления может потребовать, при необходимости, корректировку проектной документации в соответствии с нормативными документами, изменившимися за это время в части требований безопасности.

3.6 Исполнитель работ (подрядчик) осуществляет производственный контроль за соблюдением в процессе строительства требований, установленных в проектной и распространяющейся на объект нормативной документации.

3.7 Застройщик (заказчик) вправе осуществлять контроль (технический надзор) за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением их сроков, качеством и правильностью использования применяемых материалов, изделий, оборудования, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность исполнителя работ ([1], ст.715, часть 1, ст.748, часть 1).

3.8 При строительстве опасных производственных объектов разработчик проектной документации по договору с застройщиком в соответствии с действующим законодательством [4] осуществляет авторский надзор за соблюдением требований, обеспечивающих безопасность объекта.

Авторский надзор в других случаях может выполняться по усмотрению застройщика (заказчика).

3.9 Строительство в соответствии с действующим законодательством ведется под контролем органов местного самоуправления и государственного контроля (надзора) [2, 5]. Для обеспечения такой возможности упомянутые органы должны быть заблаговременно извещены застройщиком (заказчиком) о сроках начала работ на строительной площадке, о приостановке, консервации и (или) прекращении строительства, о готовности объекта к вводу в эксплуатацию.

3.10 Для обеспечения установленного законодательством ([3], ст.3) принципа единства правил и методов испытаний и измерений методы и средства контроля, выполняемого всеми участниками строительства, должны быть стандартными или аттестованными в установленном порядке, а контрольные испытания и измерения должны выполняться квалифицированным персоналом.

3.11 По завершении строительства объекта выполняются оценка соответствия законченного строительством объекта требованиям действующего законодательства, проектной и нормативной документации, а также его приемка в соответствии с условиями договора при подрядном способе строительства.

Читайте также:  Миниатюрные видеокамеры скрытого наблюдения беспроводные шпионские

Исключительная актуальность СНиП 3.01.01 — 85 состоит в том, что этот документ направлен на повышение организованности и технологической дисциплины на стройках, дальнейшую индустриализацию строительства и обеспечение ввода в эксплуатацию объектов с высоким качеством и в установленные сроки.

В этом документе впервые в виде нормативных требований регламентирован ряд вопросов, имеющих основополагающий характер для нормализации строительного производства и внедрения высокоэффективных организационных решений.

К числу обязательных условий отнесены:

  • согласованная работа всех участников строительства объекта с координацией их деятельности генеральным подрядчиком, решения которого по вопросам, связанным с выполнением утвержденных планов и графиков работ, являются обязательными для всех участников независимо от ведомственной подчиненности;
  • комплексная поставка материальных ресурсов из расчета на здание, сооружение, узел, участок, секцию, этаж, ярус, помещение в сроки, предусмотренные календарными планами и графиками работ;
  • возведение зданий, сооружений и их частей индустриальными методами на основе применения комплектно поставляемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, а также комплектов блоков высокой заводской готовности;
  • выполнение работ с обеспечением технологической последовательности и обоснованного совмещения их, строгим соблюдением правил техники безопасности и требований по охране окружающей среды.

Введено важное требование, заключающееся в том, что окончание подготовительных работ в объеме, обеспечивающем строительство объекта запроектированными темпами, должно быть подтверждено актом, составленным заказчиком и генподрядной организацией, выполняющей работы в подготовительный период.

Установлена область применения узлового метода строительства и нормирован порядок организации строительства этим методом крупных предприятий при членении их в проекте на технологические узлы. Излагаются основные1 правила организации строительства комплектно-блочным методом и предусмотрены требования при возведении в составе объекта типовых и многократно повторяющихся зданий, сооружений и их частей, а также монтаже технологических линий, агрегатов, установок и инженерного оборудования, выполнять максимальный объем работ вне строительной площадки путем агрегирования оборудования и конструкций в блоки на заводах-поставщиках и сборочно-комплектовочных предприятиях и базах строительной индустрии.

Определяется также область ведения работ мобильными строительными формированиями, а также применение вахтового метода организации строительства силами регулярно сменяемых подразделений, дислоцированных в обжитых районах.

Следует отметить, что нормативные требования документа характеризуются общностью строительных объектов и тем самым преследуют цель нормализовать единую в отрасли систему подготовки производства и придать ей обязательный характер.

В СНиП включены нормативные требования к составу и содержанию ПОС и ППР. В частности, значительно повышены требования к качеству разработки ПОС и ППР по вопросам применения комплектно-блочного, узлового и других эффективных методов строительства, организации производства в условиях реконструкции действующих предприятий, развития сети внутрихозяйственных дорог для обслуживания объектов агропромышленного комплекса, строительства объектов этапами, комплексной застройки жилых микрорайонов, строительства магистральных линейных сооружений, гидротехнических и водохозяйственных объектов, горных предприятий, сооружения объектов в суровых природных условиях.

Особо надо подчеркнуть правило, которым запрещается проведение cтроительно-монтажных работ без утвержденного проекта организации строительства и проекта производства работ. Не допускаются отступления от них без согласования с организациями, разработавшими и утверждавшими их. Введено также правило, при котором Г10С и ППР при строительстве в сложных природных и геологических условиях, а также при возведении уникальных зданий и сооружений должны предусматривать специальные меры по обеспечиванию их прочности н устойчивости. В проекте организации строительства требуется также офажать меры по опережающему развитию производственной базы подрядной организации и строительству объектов жилищного и социально-бытового назначения и коммунального хозяйства.

Читайте также:  Как долго сохнет наливной пол

СНиП 3.01.01 — 85 требует, чтобы подрядные организации, выполняющие работы по генеральным и субподрядным договорам, и организации — заказчики обеспечивали объекты строительства всеми видами материально-технических ресурсов в сроки, установленные (рафиками строительства. Подчеркивается правило: материально-теххническое обеспечение строящегося объекта должно осуществляться на основе производственно-технологической комплектации в строгой увязке с технологией строительно-монтажных работ в комплекте с инвентарными крепежными изделиями и другими готовыми к применению вспомогательными материалами.

Правила в области механизации и транспорта учитывают необходимость комплексной механизации работ, применения нормокомплектов средств малой механизации, особенности проведения работ при реконструкции действующих предприятий в стесненных условиях, организации работы транспорта и доставки на объекты массовых строительных грузов с применением средств контейнеризации.

Требования по организации труда, содержащиеся в СНиПе, направлены на расширение применения высокопроизводительных методов и приемов труда в соответствии с проектами производства работ, технологическими картами и картами трудовых процессов, на бесперебойное обеспечение рабочих мест материально-техническими ресурсами.

Особое место уделено требованиям качества строительства и, в частности, таким вопросам, как освидетельствование скрытых работ и приемка ответственных конструкций.

В СНиП включены требования, регламентирующие организацию оперативно-диспетчерского управления как составной части организации строительного производства. Указаны функции диспетчерской службы и введены правила, при которых в районах строительства крупных промышленных комплексов и при застройке жилых массивов может создаваться объединенная диспетчерская служба, а при реконструкции действующих предприятий объединенные диспетчерские службы строительной организации и дирекции реконструируемого предприятия.

В СНиПе 3.0101 — 85 есть специальный раздел, касающийся реконструкции предприятий, зданий, сооружений — основного направления при создании новых и дальнейшем развитии мощностей во всех отраслях народного хозяйства и промышленности. Обращено внимание на то, что работам по реконструкции действующих предприятий должно предшествовать глубокое и всестороннее обследование их технического состояния, а сами работы нуждаются в особо тщательной подготовке и выверке совместных действий заказчика, подрядчика, проектировщика, поставщиков оборудования и конструкций.

Одно из обязательных условий — учет возможностей совместного использования внутризаводских транспортных коммуникаций и инженерных сетей, цехового грузоподъемного оборудования строительным и эксплуатационным персоналом.

Введено правило, обязывающее подрядника совместно с генеральной проектной организацией согласовывать объемы, технологическую последовательность, сроки выполнения строительно-монтажных работ, а также условия их совмещния с работой производственных цехов и участков реконструируемого предприятия; определен порядок оперативного руководства, включая совместные действия строителей и эксплуатационников; составлен перечень услуг заказчика и его технических средств, которые могут быть использованы строителями.

Характерный момент: организация строительного производства должна предусматривать выполнение требований, касающихся охраны окружающей природной среды. В этой связи в СНиПе в специальном разделе представлены требования по рекультивации земельных угодий, предотвращению потерь природных ресурсов, исключению или очистке вредных выбросов в почву, водоемы, атмосферу.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector